下面的河南府通判高颖和签判王洋很紧张。这是他们的职责，王宵猎由于职务的关系，很少管河南府事务，具体的事情都是他们在处理。在洛阳城里发现打架事件，两个人的罪责非轻。
想了一会，王宵猎才道：“我做事情，总希望有根据，不希望想起什么做什么。不能我出去趟，碰到了有人当街打架，就让河南府加强治安。不能因为打架的两个人是赌徒，就去戒赌。这样是不对的。如果只是凑巧了，那一天就是他们运气不好，让我碰见了呢？”
说到这里，高颖和王洋两人心里出了口气。最怕的就是，王宵猎想一出是一出，这可就难办了。宣抚司驻在洛阳城，王宵猎难免要出去。一出去，必然碰到事情。不是打架斗殴，就是当街吵架，河南府会麻烦无比。
王宵猎道：“所以我回来，让崔青去查一查那个地方。没想到这么一查，还真就发现了问题。那里本来就是无主之地，百姓大多逃亡。而且不是深宅大院，多是小门小户的人家。年初攻占洛阳城后，原来逃亡的百姓因为方便，就聚集在了那个地方。河南府也管，在那里设了里正保长，还有人巡逻。但是，架不住人多啊，而且这些人大多没有谋生手段。时间一长了，他们要谋生，于是卖淫、赌博这类没有本钱的生意就在那里泛滥成灾了。”
陈求道道：“这也是人之常情，总要吃饭吗。”
王宵猎点了点头：“是啊，人活在世上，总是要吃饭的。你们不给他们饭吃，他们自己就要想办法，什么国法人情都没有用。所以要解决那里的问题，就是给他们饭吃。”
说到这里，王宵猎问高颖：“河南府有没有想办法给他们事情做？这样下去不是办法。”
高颖道：“营田司曾经想让他们去营田，只是响应的很少。”
王宵猎道：“那里的人，据崔青说，大多都是原来洛阳城里的百姓。他们是城里人，让他们营田，当然很多人不愿意了。城里人的生活习惯与乡村不同，还是要注意的。”
说到这里，王宵猎低下头，想着这件事。
第791章 迭代
过了一会，王宵猎抬头道：“还是要招人去营田，不过不要强制。要多做宣传，营田是什么样的生活，有什么样的好处。除此之外，现在各个工场都在招人，这就是好的人才吗。他们是城里人，识字的多，就是学起东西来也别人要快一些。但是要注意，不要欺骗。不管是营田还是做工人，是什么就说什么。”
说到这里，王宵猎喝了一口茶。放下茶杯，道：“事情就是这么个事情，解决的方法也不难。如果青壮年都有事情做了，也就闹不起来了，自然就会平静。今天特意召集大家说，是因为要谈一个原则。几千年前大禹治水，就知道堵不如疏。任你的坝筑得再高，总有决堤的一天。只有合理地疏而导之，才能化解一个一个矛盾。我们的官员，手里面有权，能干很多事。碰到了麻烦，便就干脆一禁了之。要去疏导，那多麻烦？这样是不行的。对官员行事的考察，这是很重要的一项。”
说到这里，王宵猎沉默了一会。又道：“我们的社会，有时候想来，就像一张琴。你的面前是一条一条琴弦，你拨动这些琴弦，弹奏出时代的乐章。为什么这么讲呢？社会是由人构成的。一个一个的个人，结一个一个团体，形成一个一个的组织。这些组织，有的是官方的，有的是非官方的。社会上的人虽然是个体，但他们却有规律，这些规律很大程度上由这些组织来表现。通过这些组织来管理，就像是弹琴，奏出官府的乐章。里、甲、保、管这些基层组织非常重要，是基本的组织，来表现官府的意志。一方面，他们执行官府的指令，另一方面替官府掌握基层的情况。现在的里甲是半官方的，有的甚至从官府得不到好处，只有坏处。”
说到这里，王宵猎摇了摇头：“这样是不行的。他们做事情，必须有薪酬。没有薪酬，凭什么做好呢？更不要说有的里正保长，还是重役。以后要改的。不过怎么改，大家可以想想。今天要说的是，基层组织是官府的基本机构，但除了基层组织之外，其他的组织也很重要。比如在城市里面，就跟乡村不一样，里甲的重要性大大降低。我们要以城市为中心，充分发展其他组织。比如各行各业的行会，工人组成的会社，还有如齐云社这种专门蹴鞠的社，边疆地区的弓简社等。以后社会发展起来了，还可有蛐蛐社、鹦鹉社，有什么不行呢？对这些社的管理，是对里甲制度的一种补充。以官督民办的形式，全部管起来。”
说到这里，王宵猎突然笑了笑。道：“其实乡村也有很多社，只是与城市不同，比如牛社、河渠社等。只是乡村地区的会社，多是与生产活动相关，纯娱乐的少一些。总而言之，以后官府要多利用会社，来对社会管理。便如弹琴一般，拨动这些琴弦，而不要去呯呯地砸琴。”
这件事情王宵猎想了很久。
一般来说，社会是由量子化的个人组成的。但个人如何，并不是官方考虑的事情，官方考虑的是由这些个人所表现出来的规律性。要尽量避免百姓一有事情就找官府，也要避免官府的政令一下子就下到各个百姓。在官府和百姓之间，要有一个层级来沟通。这一个中间层级，现在是基层政权里甲到户，由户到个人。以后要丰富中间层级，既要有关于生产的中间层级，还要关于生活的中间层级，来管理百姓。
个体和整体，是一个重大的问题，怎么理解它们，非常的复杂。简单来说，整体虽然是个体组成的，但有时候整体的表现却又与个体关系不大。而当你认为可以不用考虑个体时，却又变得非常重要。
便如社会，是由个人所组成的。但是，很多社会现象又与人无关，而与很多人组成的整体有关。人们用了各种各样的理论来解释这种现象，这些理论有的是对的，有的是错的，有的则在限定条件下是对的。
一般来说，大多数情况下官府不必要关注每个人，而只要关注社会规律。但是，在某些特定的情况，相对于某个人任何社会规律都是不对的，这就要关注某个人。
所以官员管理社会，应以社会规律为主，而以单独的个人为辅。这就要求，官员要有很高的素质，能对社会规律做出反应，还能够应该关注的人。
当然王宵猎现在手下的官员几乎都达不到这个要求，只是王宵猎希望他们达到而已。只要向前进步，终有一天会基本达到要求的。
看着众人有些迷茫，王宵猎道：“有一个名词叫迭代。就是做同样的事，一次比一次更好，更接近目标。我们的工作，要尽量这样。一些目标明确的工作，一小步一小步地向前推进，只要时间够长，总能达到目标的。便如这次讲的那个地方，可以分成许多步骤。第一次搬迁出多少人，数量少没有关系，最重要的开始，还有后面的坚持。先把愿意搬迁的人搬出去，不管是营田也好，进场做工也好，都行。效果好了，后边的人就没有那么抵触，事情就好做了。”
陈求道道：“宣抚说的是。万事开头难，只要开头做了，事情就好做了。”
王宵猎听了，点头笑了笑。
陈求道跟了自己很长时间了，他商且如此理解，其他人又怎样呢？刚才说的话，基本等于白说。自己是基于前世今生的学习与经历才总结出这些来，对不对还不知道，怎么指望手下人一下理解。
还好，王宵猎明白了迭代，知道了循序渐进，所以并不着急。
公平的说，现在王宵猎的治下比宋朝的其他地方好多了，也比金国境内好多了，更比伪齐的治下不知道高到哪里去。就是什么都不变，也是天下归心。但王宵猎不满足于这样的情况。自己来到了这个世界，当然就要给这个世界尽可能好的生活，而不仅仅是生活得比别人好。
现在的官员理解不了，那就在工作中慢慢理解。理解困难，那就先选出一部分老师，开办学校，每隔一段时间让官员到学校里学习。时间长了，总有一批人理解。
日子啊，就是这样。一小步一小步，只要是向走的，就充满了希望。
终于人上齐了，陶员外回到画舫里面，拱手行了个礼。而后吩咐画舫起航，向河中心划去。
后面的厨子做了早餐，有饺子、牛肉面之类，给大家端上来。吃过了饭，赌局就开始了。
第792章 搂草打兔子
赌了一会，曹同章输赢都有，基本上不赚不赔，渐渐有些不奈。对程庆和孙平道：“两位员外，这样赌着甚是没有趣味。我们四个人凑一桌如何？这里的陶员外只要有抽水，可以自设赌桌。”
程庆笑着道：“那样岂不是白白送钱与陶员外？”
曹同章道：“赌场就是这样。设赌的人担着许多干系，岂能不赚钱？”
程庆上下打量了一下曹同章，又看看孙平。想了想，笑着点了点头道：“好吧，我们自设一桌。不知道曹员外要赌什么？实不相瞒，我们兄弟不是经常赌的，太复杂的玩不了。”
曹同章道：“这样啊——掷钱是村口赌徒玩的，这里不合适。复杂的玩不了，还是掷骰子吧！”
程庆缓缓点了点头：“也好。就依曹员外。”
说完，与孙平和孟迅一起到了旁边的一张空桌子。与陶员外说了，让他拿赌具来。
掷了三把，曹同章再也按捺不住。说一声：“轮到我了！”把桌上的骰子抓起，只是一转手之间，就换成了自己的骰子。对面的程庆和孙平就当没有看见，只是眼角间却带着冷笑。
连掷三把，曹同章连赢三把，不由大喜。他的骰子里面灌了水银，可以说要几点就是几点，别人怎么赢得了他？
骰子中灌水银这种把戏，若在明清，是个赌徒都会。可在这个年代，还只是少数赌徒会的手艺，很少失手。曹同章看程庆和孙平两个羊牯，那还不是手到擒来？
到了第四把，程庆抓住曹同章的手道：“如此点背，如何是好？算了，我们不猜点数，改比大小吧。骰子一把掷下去，大的赢，小的输，干净利落！”
曹同章道：“也好！今天总要你们心服口服才好！”
程庆向旁边的孙平示意一下，笑了笑。
曹同章先掷，想着不能掷得太大，免得程庆和孙平起疑。一把下去，掷出两个四一个六，道：“还好，也算不小了。”
孙平连连点头：“是不小了——”
手里的骰子漫不经心地撒到桌子上，待停下来，却是一个四五六。笑道：“真是命好！刚好比你大一点！”
孟迅在孙平下手，不会手法，只是掷了个一、四、五。
程庆微笑。拿骰子在手，轻吹了一口气，一把就撒了出去。骰子停下来，却是二、三、六。
这把是孙平赢了，让曹同章气闷不已。
接下来的几把，不是孙平，就是程庆，不管曹同章掷出几点，都比他大一点。骰子是自己的骰子，手法是平日里早就练得精熟，曹同章只以为自己的运气不好，越输越急。倒是孟迅在一边看出门道来，知道自己遇到了高手。只是人是他叫来，不敢说破，在那里如坐针毡。
雪越下越大了，水面上白茫茫一片。洛河上偶尔驶过一片白帆，与天地一色，很快就不见了。
几艘小船慢慢从岸上驶来，把画舫围在中间。一个将军站在船头，如同铁塔一般。
一个差人上来，小声道：“将军，不知道是不是我们的运气，这好似是一条赌船。我在旁边看得清楚，从今天早上起，城中好几个富贵员外还有专门的赌徒都上了船。这样大雪的天气，难道他们吃席来了？”
沈周看了看大雪，瓮声道：“真是运气！拿了淮南双虎，再加上一条赌船，这个功劳可是大了！这样的赌船，没有官面上的人配合怎么可能？再查出几个不成器的，我们今日立一大功！”
说完，回身看看自己的小船。道：“一会你们随我上画舫，每艘船留五个人。万一有心狠的，跳进水里也跑不掉他们！记住，我们的重点是淮南双虎，千万不能让他们跑了！”
差人唱一声诺，回去吩咐。
看部署完毕，小船吚吚呀呀向画舫摇去。
画舫上的人看见，有人怒道：“你们是什么人？敢来骚扰我们，不想活了！”
沈周不理，只吩咐小船快速划近。看看离得近了，手中铁钩甩出去，钩住了画舫。
抽出来刀一挺，沈周高声道：“河南府办案，无关的人闪开！若是有人阻挡，格杀勿论！”
说完，让身边的小卒把高梯搭在画舫上，用人抵住，自己挺身而上。
陶员外做这生意，肯定跟河南府的人勾搭。虽然级别太高的官员攀附不上，下面差人里面的圆滑人物，巡逻的小头目之类，还是要多结交。他的赌场经常换地方，提前知道检查的方向，让官府捉不到。
沈周是河南府的厢军头目，陶员外不认识。今天本是捉拿程庆和孙平，意外发现了这艘画舫。
上了船，沈周一挺手中的刀，高声道：“怕死的躲一边去！爷爷今天是捉拿淮南双虎，不相干的站到一边！”
等下面的人上来，带着冲进了画舫。
陶员外自然有打手之类，只是呼啦啦上来了这么多厢军，也不敢动了。
沈周看了一眼手足无措的陶员外，冷哼一声。走到程庆和孙平面前，上下打量了一番，道：“我们盯着你们两个有几天了，竟然还敢赌钱？今日栽在我手里，还有什么话说？”
孙平道：“你们凭什么抓我？我二人自是良民！”
沈周冷笑道：“你们两个是良民？随便买卖皇陵禁物，天下间有你们这样的良民？”
程庆叹了一口气。道：“官人，我们只是贪图孟小官人的宝物便宜，什么皇陵禁物，实在不知啊！”
沈周道：“废话少说，你们对簿公堂，自有官人裁处！来，我把二人带走！”
孙平看看四周，两只眼睛滴溜溜地乱转。程庆看见，微微摇了摇头。今日大雪天气，画舫又在洛水中，简直就是绝地。沈周带了这么多人，只能低下头来，出去之后再想办法。
绑了二人，沈周才转身对陶员外道：“你是这里主人？”
陶员外倒不慌张，拱手道：“回官人，这船倒不是我的，而是我侄子陶亭的。今日无事，我到船上玩耍。”
沈周笑道：“那也无妨。一起带回去，自有官人裁断！”
说完，沈周对站在一边的厢军道：“今日船上的人全部带回去！这船暂时扣押，等候官人查验。常听人说洛阳城里的富人们聚赌，今日可算看见了。”
第793章 整编缩减
官厅里，王宵猎正与陈求道、陈与义商量着事情，签判王洋和司理参军何建中快步走了进来。进了官厅，向王宵猎行礼，道：“知府，河南府发生重案！”
王宵猎看了看一边的陈求道，皱着眉头道：“什么案子？”
王洋道：“孟邦雄主政河南府的时候，这厮贪图宝贝，盗掘了皇陵。抄没他家产的时候，大部分宝物已经追回。不过，还有零散几件在他的侄子那里。最近他侄子的手头紧，便想把宝物卖了换钱。有两个江湖惯盗，人称淮南双虎的家伙，前来购买。还好河南府的差人机灵，今天上午把他们拿获。”
王宵猎道：“当日入城的时候，孟邦杰态度恭顺，帮着我们稳定了秩序，便没有为难他。听说现在他开酒楼维持生计，生意还不错，怎么他的儿子生活艰难？”
王洋道：“他的这个儿子，最近迷上了得月楼的一个女妓，花钱如流水一般。孟邦杰如何给得了他太多钱？便把主意打到倒卖皇陵宝物上。不过这件事情，还不知道孟邦杰知不知道？”
王宵猎低头想了一会。道：“把孟邦杰叫到河南府问一问，他是否知情。不要难为他，若不知情，就放了吧。免得惹人闲话，说我们是借机打击报复。”
王洋称是。
何建中道：“除此之外，捉拿淮南双虎的时候，恰巧撞见一艘设赌的画舫。经过清点，赌资着实不少。”
王宵猎心里一顿。看了看陈求道，急忙问：“有没有官方的人牵涉其中？不一定是现在的官员，家里人也不行！”
何建中道：“这倒是没有。不过洛阳城里的富贵员外，差不多有三分之一都在里面。”
王宵猎道：“没有官方的人就好。赌这个字，最是害人，一旦沾惹上了，就再难以躲开，早晚搞出事来。所以我们禁绝大额的赌博。真犯了，也是小错。但是有的人啊，你越是禁了，他越是要犯，没有办法可想。既然抓到了，一切依律严办。参赌的人，一定重罚。有拿不出钱来的，编到牢城军里面，做三个月苦役！”
何建中称是。
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